El cardenismo: política nacionalista, corporativismo y reforma agraria - Consolidación del régimen moderno mexicano (1920-1940)
El cardenismo: política nacionalista, corporativismo y reforma agraria
Una vez aceptada la renuncia de
Pascual Ortiz Rubio, el Congreso eligió como presidente sustituto (1932- 1934)
a Abelardo L. Rodríguez, cuyo gobierno trató de organizar la administración.
Rodríguez preparó la transmisión pacífica de la Presidencia al candidato del
PNR de 1934 a 1940 que recayó en Lázaro Cárdenas, apoyado por su cercanía con
el presidente Elías Calles.
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La política interna de Cárdenas
se puede dividir en tres etapas; la primera de 1934 a 1936 donde convivieron
los intereses callistas y cardenistas.
La segunda etapa se caracterizó
por la consolidación de la reforma agraria, la expropiación petrolera, el apoyo
a las organizaciones campesinas y trabajadoras con la creación de la CNC y CTM,
así se unió con el gobierno y fortaleció el movimiento obrero.
El Partido Nacional
Revolucionario (PNR), se transformó en Partido de la Revolución Mexicana (PRM),
integrado por los sectores obrero, campesino, popular y militar.
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En la última etapa de cardenismo
se da un freno a las reformas, frente al surgimiento de las fuerzas anti
cardenistas, entre ellas la Unión Nacional de Sinarquistas, simpatizante del
nazifacismo y el PAN en oposición a la intervención del Estado en la economía y
a favor del liberalismo.
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La política nacionalista
Durante el sexenio cardenista se consolidó la aplicación del modelo nacionalista de desarrollo económico, consistió en un proceso de sustitución de importaciones, resultado de la Gran depresión.
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El acontecimiento más
espectacular del sexenio de Lázaro Cárdenas fue la expropiación petrolera del
18 de marzo de 1938. Desde el porfiriato la industria petrolera estaba en manos
de empresas extranjeras. Hacia la segunda década del siglo xx México llegó a
ser el principal exportador mundial de este recurso natural no renovable. En
1917 el artículo 27 de la Constitución declaro que los depósitos petroleros
eran propiedad de la nación. A partir de exportación del petróleo.
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El corporativismo:
El presidente Cárdenas Aprovechó
el debilitamiento de la CROM para crear una nueva organización obrera bajo el
precepto de la responsabilidad del Estado para organizar una central sindical
independiente, capaz de liberar al país del yugo extranjero, En febrero de 1936
se fundó la Confederación de Trabajadores de México (CTM) encabezado por
Vicente Lami bardo Toledano.
El corporativismo en el campo se
logró a través de la política de reparto agrario y formación de ejidos, para lo
cual se fundó la Confederación Nacional Campesina (CNC) en agosto de 1938.
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Los petroleros ingleses de la
compañía El Águila, aceptaron una serie de concesiones sobre la explotación de
esa zona y aceptaba pagar regalías al gobierno sobre el valor de la producción,
aceptaron, pero no sucedió lo mismo con las compañías estadounidenses lo que
propicio la de obreros y empleados, condujo a un aumento de los salarios, a
costa de las utilidades del capital.
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Otro aspecto fue el
desplazamiento del ejército como institución que ayudaba a la estabilidad
política, sustituyéndolo con el pacto corporativo representado por la CNC, CTM.
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Reforma agraria
Cualquier proyecto nacional de transformación social y
económica exigía una reforma agraria que incorporara a los campesinos a la vida
productiva para obtener una recomposición niveladora de la estructura social.
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Para 1934 la situación del campo era muy inestable, según el
censo de 1930, de 16 millones de en la formación del ejido. Por primera vez se
declaró ilegal la estructura agraria predominante y se tomó la decisión de
entregar las haciendas a los campesinos en forma de ejidos.
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En la segunda mitad de la década de 1930, el reparto agrario
benefició a más de un millón y medio de ejidatarios, a los cuales se les otorgó
crédito, se les dotó de tierras de cultivo y se les organizó políticamente a
través de la CNC. Para 1940, más de millón y medio de ejidatarios constituían
el 41.8% de la población dedicada a la agricultura y poseían el 47% de tierras
de cultivo.
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El gran cambio social del cardenismo, fue la dotación de tierra, a las comunidades y a los campesinos. Cárdenas distribuyó
más del doble que los gobiernos revolucionarios (1915-1934). Fue esta destrucción lo que permitió incorporar a la masa campesina
al sistema político corporativo.
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El fin era asegurar la reforma y reforzar el resguardo del
gobierno contra nuevos levantamientos, como el encabezado por Saturnino Cedillo
en 1938 en San Luis Potosí, o el que contemplaría los almazanistas en el norte,
en 1940.
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Desde la perspectiva del presidente Cárdenas la entrega de
la tierra a las comunidades saldaba parte de la gran deuda histórica del poder
político con la sociedad, una deuda centenaria acumulada a partir de la
Conquista.
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