La política de sustitución de importaciones y el desarrollo estabilizador - Unidad nacional y modernidad en México (1940-1958)
La política de sustitución de importaciones y el desarrollo estabilizador
La Segunda Guerra Mundial (1939) aceleró el crecimiento industrial mexicano a partir de 1942; las exportaciones de materias primas (agropecuarias, mineras, de petróleo crudo, piscícola y frutícola), necesitaban máquinas. Sin embargo, como Europa y Estados Unidos estaban absorbidos por el esfuerzo bélico no pudieron surtir los bienes que México demandaba y podía adquirir en ese momento. De manera tal que el impulso industrializador tuvo rienda suelta solo después de la guerra, bajo la presidencia de Miguel Alemán (1946-1952).
El proyecto industrializador, Primero elevó los aranceles, o especialmente el mecanismo de licencias o la prohibición de muy variadas
importaciones. Se redujeron los impuestos a las importaciones, especialmente en
maquinaria, equipo, productos semielaborados y materias primas, y para 1949, se
anularon los gravámenes para algunas importaciones.
Se otorgaron poco más de 400 exenciones de impuestos que
beneficiaron a empresas, ese sacrificio fiscal realizado por el gobierno
alemanista propició que entre 1949 y 1952 se dejó de percibir 384 millones de
pesos por ese concepto.
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Durante el mismo sexenio, el presidente Alemán decretó una
nueva ley para dotar a Nacional Financiera S.A. (NAFINSA) de 20 a 100 millones
de pesos, para otorgar créditos a empresas dedicadas a aprovechar los recursos
naturales explotados.
En tres años (1947-1949), NAFINSA inyectó 2 400 millones de
pesos para financiar 163 empresas industriales, de las cuales 155 eran privadas
y 15 estatales.
El dinero utilizado entre 1949 y 1950 fue de dos mil 638
millones de pesos por NAFINSA era obtenidos de créditos externos, especialmente
del Banco Mundial.
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Durante los sexenios de Miguel Alemán, Adolfo Ruiz Cortines
y d Adolfo López Mateos entre 1952 y 1964, el sector agropecuario dejó de
proveer las divisas necesarias para adquirir maquinaria, equipo, instalaciones,
tecnología en general y trabajo y bienes de capital.
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El Estado mexicano recurrió al endeudamiento externo, con lo
cual se cubría el déficit presupuestario, así se financiaba el déficit en la
balanza comercial del país y como resultado hubo estabilidad a lo largo el
periodo. Entre 1950 a 1970 el dólar se mantuvo a 12.50 pesos.
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El Estado mexicano favoreció la inversión y reinversión de
las ganancias producidas por las empresas, especialmente en las manufactureras
y de transporte. Para sus gastos, tuvo que cobrar impuestos a los sectores de
ingresos fijos como empleados y trabajadores, lo cual fue utilizado para la
creación de infraestructura productiva (carreras, puertos, sector energético y
obras de irrigación) y a otorgar servicios básicos como educación, salud y la
comercialización de productos básicos a favor de las clases sociales más
necesitadas.
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